永城市人民政府

　　永城市市场监督管理局

　　不予行政处罚决定书

　　永市监不罚决〔2021〕3号

 

　　当事人： 永城市东城区大富豪生活便利店                                              

　　主体资格证照名称：《营业执照》                                    

　　统一社会信用代码：92411481MA441D5G1N                           

　　住所（住址）： 河南省夏邑县罗庄乡何岗楼村杨瓦房58号                                         

　　法定代表人（负责人、经营者）： 杨伟强                                  

　　身份证（其他有效证件）号码： 41232*******513                       

　　联系电话：  156******5899  其他联系方式：                

　　联系地址： 永城市东城区文化路伊顿小镇1号楼商铺                                            

　　2020年12月23日，我局收到永城市质量技术监督检验测试中心检验报告（报告编号：№：2020-J-3734）；报告显示：食品安全抽样人员2020年11月25日在永城市东城区大富豪生活便利店抽取的韭菜，经抽样检验，腐霉利项目不符合GB2763-2019《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格”。

　　2020年12月23日，我局执法人员当场向永城市东城区大富豪生活便利店送达了永城市质量技术监督检验测试中心出具的检验报告（报告编号：2020-J-3734），并进行现场检查，现场发现上述不合格的韭菜已销售完。

　　调查认定的事实：通过现场调查和询问本人得知，上述不合格“韭菜”是当事人在百花菜市场一个流动摊点上购买的。销售商的名字叫韩小锋，共购进4公斤，购进价格每公斤为3元。截止执法人员检查时，这批韭菜除去抽检的已经销售完毕，销售单价为3.98元/公斤，

　　该店负责人留存有供货商韩小锋的身份证复印件、手机号和供货商韩小锋提供的手写销售单一张，以及本店的购进记录、进货查验记录。

　　上述事实，主要有以下证据证明：

　　1、当事人《营业执照》和《食品经营许可证》复印件各1份，证明 当事人经营的主体资格。

　　2、永城市质量技术监督检验测试中心检验报告1份（报告编号：№：2020-J-3734）、食品安全抽样检验抽样单1份、

　　3、现场检查笔录1份，证明了我局执法人员向当事人送达了永城市质量技术监督检验测试中心出具的检验报告1份并对该店进行了现场检查，当事人经营的韭菜已销售完毕。                                          

　　4、询问调查笔录1份、当事人采购韭菜的购进记录、进货查验记录1份，证明 当事人销售“韭菜”的详细情况、认可事实及履行了进货查验义务并能如实说明其进货来源。                                   

　　5、当事人身份复印件1份，证明负责人的身份。      

　　6、供货商的身份证复印件1份，证明供货商的身份情况。

　　7、供货商出具的手写供货清单一份。

　　案件性质：永城市东城区大富豪生活便利店涉嫌经营不符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》的韭菜行为。违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条禁止销售下列食用农产品：“（二）项致病性微生物、农药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量”的之规定。

　　根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十四条 销售者履行了本办法规定的食用农产品进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食用农产品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食用农产品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。

　　自由裁量理由等其他需要说明的事项：永城市东城区大富豪生活便利店涉嫌经营不符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》的韭菜的行为，该违法行为涉案货值金额为16元。根据《河南省市场监督管理行政处罚裁量基准（2020版）》的规定，该违法行为裁量等次为轻微。                                                   

　　处理意见及依据：鉴于该单位提供有韭菜供货商收据、送（销）货单、联系方式及身份证复印件，进货查验记录等，履行了进货查验义务，事先不知道该批次韭菜不符合食品安全国家标准，依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十四条“ 销售者履行了本办法规定的食用农产品进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食用农产品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食用农产品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”的规定，决定给予该单位免于行政处罚。

　　申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限： 如你（单位）不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向永城市人民政府或者商丘市市场监督管理局申请行政复议，也可以自收到本决定之日起六个月内依法直接向永城市人民法院提起行政诉讼。

 

 

 

　　永城市市场监督管理局

　　（印 章）

　　2021年2月26日