永城市人民政府

　　永城市市场监督管理局

　　行政处罚决定书

　　豫永市监 处 〔2020〕 WH22 号

　　当事人：永城市鑫涛放心食品零售店                            

　　主体资格证照名称： 营业执照                                    

　　统一社会信用代码（注册号）：92411481MA46XWR416                                

　　住所（住址）：  河南省商丘市永城市华欣街与兴勇街交叉口东50米路南                                                

　　法定代表人（负责人、经营者）： 母伟龙                                   

　　身份证（其他有效证件）号码： 41148*******672                          

　　联系电话： 186******7930   其他联系方式：                

　　联系地址： 永城市华欣街与兴勇街交叉口东50米路南                                         

　　案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：2020年1月14日，我局执法人员在监督检查时发现，当事人在永城市华欣街与兴勇街交叉口东50米路南从事食品经营活动未建立食品进货查验记录制度，我局依法向其下达了《永城市市场监督管理局当场处罚决定书》（豫永市监当处字[2020]Ｎ18号），责令其于2020年1月22前改正未建立食品进货查验记录制度违法行为。2020年3月20日，我局执法人员再次对其进行检查时，发现其逾期未改正，其行为涉嫌违法，检查人员随即对上述情况制作了现场检查笔录，然后填写《立案审批表》并附上述现场检查笔录报局领导批准立案，局领导于当日批准立案。本案由常琦（执法证号：豫ZG07-305628）、燕闯（执法证号：豫ZG07-615238）两名调查人员负责调查处理。其中常琦主办此案。2020年3月20日我局执法人员对当事人进行调查询问，依法调查了解了当事人经营食品未建立食品进货查验记录制度的相关情况，并形成了询问笔录1份。

　　违反法律、法规或者规章的事实：2020年1月14日，我局执法人员在监督检查时发现，当事人在永城市华欣街与兴勇街交叉口东50米路南从事食品经营活动未建立食品进货查验记录制度，我局依法向其下达了《永城市市场监督管理局当场处罚决定书》（豫永市监当处字[2020]Ｎ18号），责令其于2020年1月22前改正未建立食品进货查验记录制度违法行为。2020年3月20日，我局执法人员再次对其进行检查时，发现其逾期未改正。                          

　　上述事实，主要有以下证据证明：1、现场检查笔录1份，证明 当事人未建立食品进货查验记录制度事实；    

　　2、经营者母伟龙身份证复印件1份，证明 经营者身份情况；                 

　　3、对当事人的询问笔录1份，证明当事人未建立食品进货查验记录制度事实； 

　　4、当事人《营业执照》、《食品经营许可证》复印件各1份，证明当事人的身份情况；

　　5、《永城市市场监督管理局当场处罚决定书》1份，证明 依法对当事人给予了警告并进行了责令改正。

　　当事人陈述、申辩情况，当事人陈述、申辩的采纳情况及理由；行政处罚告知、行政处罚听证告知情况，以及复核、听证过程及意见：针对以上违法事实，本局于2020年3月23日向当事人送达了《永城市市场监督管理局行政处罚告知书》（豫永市监处告字〔2020〕WH22号），当事人在法定期限内未向本局提出陈述申辩。

　　案件性质、自由裁量的事实和理由：当事人经营食品未按规定建立食品进货查验记录制度，其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第二款：“食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。”的规定，已构成违法行为。根据《河南省食品药品监督管理行政处罚裁量标准》的规定，当事人的违法行为等次为一般。 

　　行政处罚的内容和依据：根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（三）项：“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证:(三)食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度;”的规定。经我局研究决定，对当事人经营食品未按规定建立进货查验记录行为处以罚款5000元。                                         

　　行政处罚的履行方式和期限：限当事人收到本处罚决定书之日起十五日内到中国邮政储蓄银行股份有限公司永城市东方大道支行（账号：1005******66）缴清罚款。逾期不缴，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项之规定每日按罚款数额3%加处罚款。        

　　救济途径和期限：如对本处罚决定不服，可自接到本处罚决定书之日起六十日内向河南省市场监督管理局或永城市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向永城市人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。   

　　               永城市市场监督管理局

　　                  （印 章）

　　                   2020年3月31日

　　（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

　　本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。