永城市人民政府

蒋勇委员：

您提出的关于“关于加强食品安全监督”的建议收悉。现答复如下：

民以食为天，食以安为先。食品行业是关系我们生命健康的一个重要行业，食品安全与否直接影响着人民群众的健康。近年来，市市场监管局始终坚持以习近平总书记“四个最严”要求为根本遵循，在市委、市政府的正确领导下，扎实推进国家食品安全示范城市创建和食品安全“两个责任”落实落地，持续提升食品安全监管体系和治理能力建设，全市食品安全形势持续稳中向好，人民群众满意度不断提升。

一、开展网络食品专项检查

一是开展专项整治。去年7月份开展网络食品安全专项整治行动，以橙心优选、兴盛优选、多多买菜、美团优选、京东、饿了么、美团外卖、禾适外卖等网络食品交易和网络餐饮服务第三方平台和自建网站中入网食品生产经营者和入网餐饮服务提供者为重点，组织开展网络食品、网络订餐监督抽检，加大网络食品抽检信息公布力度，依法依规开展不合格网络食品核查处置工作。行动期间共检查企业自建宣传类网站97个次，交易类网站6个次，平台内经营者网店208个次，实地检查网站、网店经营者88个次，发现涉毒涉黄违法线索移交公安机关3条，责令整改网站6个次，通过浏览网店发现5家企业广告中存在禁用词汇，规范网络交易宣传用语5次。严格落实“网站自行亮照”、“平台为网店亮照”、“平台为网店亮标”要求，集中开展非法主体网站专项整治。二是规范网络经营主体行为。按照《食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等规定，加强对美团、饿了么等两家外卖平台连锁加盟商及入驻平台内1129户经营者信息公示的监督管理，依法严厉打击无证无照、证照与实际不符、未依法公示相关信息等行为，通过线上线下实地检查，责令整改平台加盟商1家，入驻商户3家，责令删除违规商业信息4条。

二、加强监管队伍素质培养

我局2020年已全面完成市场监管机构改革。全市31个乡镇市场监管所，承担日常监管和各项专项治理工作。市场监管综合行政执法队，下设5个综合执法大队、17个中队，编制120人，“所队”紧密配合、上下联动，构建了统一高效的食品安全监管、执法队伍体系。近3年来，我局致力于提高监管队伍能力建设，多次组织对食品安全监管人员开展培训，提高监管人员责任心和业务能力。今年2月份，举办了四期为期一周的2023年度行政执法业务培训班，对执法监管人员开展轮训，进一步提升全市市场监管系统干部综合素质和业务能力水平。

三、加强检验检测能力建设

一是加强硬件能力建设。自2019年机构改革后，我局持续加强永城市质量技术监督检验测试中心食品检验检测实验室基础设施和检验检测能力建设，先后投入800余万元，购置气相色谱仪、液相色谱仪、气-质联用色谱仪、液-质联用色谱仪、电感耦合等离子体质谱仪大型仪器近10台次，实验室仪器设备总量近300台(套)，设备设施固定资产达1600余万元。狠抓检验检测能力建设，2020年顺利通过省级“二合一”扩项资质认定评审和国家合格评定委员会复评审“三合一”资质认定。实验室的检测项目涵盖了国家抽检细则中农药残留、兽药残留的全部参数，能够检测食品相关参数22大类，其中二合一参数384项，三合一参数58项，为食品违法案件查办提供强有力的技术支撑。二是注重专业人才培养，积极推动检测队伍能力建设，不断引进人才。实验室现有工作人员23人，其中专业技术人员16人，包含6名硕士毕业生，其余技术人员全部为本科学历，人员综合素质较高。实验室注重检测人员能力的提升，多次组织检验人员赴北京、南京、郑州等地参加业务知识培训和技术交流，使专业技术人员不断接受新知识、新技术，有效提升检测人员的业务能力和水平。

四、加大食品违法案件执法力度

结合十二项食品安全放心工程三年攻坚行动、食品安全“两个责任”落实和国家示范城市创建工作，2022年检查食品主体10万余家次，开展食品安全监督抽检2000批次，抽检合格率持续保持在98%以上，为防范化解食品安全风险提供了坚实技术支撑。2022年全年，我局共查办食品违法类案件516件，罚没款273万元。其中马文林经营标注虚假生产日期的冷冻3号猪肉案，没收标注虚假生产日期的冷冻3号猪肉36箱，罚款22.75万元，入选河南省民生领域案件查办“铁拳行动”典型案例。永城市蓝狐文化传媒有限公司未经许可从事餐饮服务和使用未经检验检疫肉类的行为以及未按规定实施生产经营过程控制要求案，主经营体被处以依法没收其未经检验检疫的猪肉88KG，并罚款33.75万元的重罚，体现了我局对食品类违法案件“零容忍”的决心。截至今年上半年，我局已查办食品类违法案件219件，罚没款127万元。下半年，我局将继续加大惩戒力度，净化食品安全环境，为群众筑起食品安全防护墙。