永城市人民政府

各乡镇食品药品监督管理所：

 根据《河南省食品药品监督管理局办公室转发国家食品药品监管总局办公厅关于进一步加强餐饮服务单位食用油食品安全监督管理的通知》（豫食药监办餐饮〔2017〕108号）文件要求，为进一步督促餐饮服务单位落实主体责任，排查餐饮服务单位购进、贮存及使用食用油的食品安全风险隐患，严厉打击违法回收使用废弃油脂等犯罪行为，切实保障人民群众的饮食安全。按照省食品药品监督管理局的要求，我局决定对全市餐饮服务单位食用油安全开展为期两个月的专项检查活动，特制定本工作方案。

    一、指导思想和工作目标

 以习近平总书记“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系”为引领，坚持“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动、社会广泛参与”的工作机制。依据《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规规定，加强餐饮服务单位食用油安全监管，严厉打击使用废弃油脂等违法行为，全面构筑餐饮服务单位食用油安全保障体系，切实保障人民健康和生命安全。

    二、治理范围及时间

 自发文之日至10月10日，对全市各类餐饮服务单位的食用油安全情况进行全面治理，重点检查单位食堂、连锁餐饮企业和经营火锅、水煮鱼、煎炸类菜品等食用油用量大的餐饮服务单位。 

    三、治理内容

 检查餐饮服务单位食用油购进渠道和索证索票制度落实情况，检查购买食用油的渠道是否正规，是否按照贮存要求存放食用油；食用油包装是否正规，是否有使用无标签标识的散装大桶油等情况。

    四、治理方法

    1.开展宣传。要积极沟通，大力搞好食用油安全宣传工作，告知餐饮服务单位食用油安全的意义，不断提高群众的思想觉悟和政策观念，达到自觉抵制使用废弃油脂的目的。对回收使用废弃油脂等不合格食用油的餐饮服务单位要按照有关法规严肃处理，对拒不配合，暴力抗法的典型违法案件，要利用新闻媒体公开曝光，以警示社会，震慑违法行为。 

2.加强抽检。要加强对餐饮服务单位食用油的抽检，将群众投诉举报、舆论媒体关注的火锅店等餐饮服务单位列为重点抽检对象，了解食用油购进渠道，库存情况，对有线索的违法行为要向上追溯，找到根源，从快查处，对回收使用废弃油脂的餐饮服务单位要进行重点打击，净化餐饮服务单位食用油市场。

3.加强餐厨废弃油脂管理。各所要督促餐饮服务单位按规定及时处置餐厨废弃油脂，与有资质的废弃油脂加工单位或专业从事废弃物收购单位签订收购协议，明确废弃油脂去向，并做好相关记录，确保废弃油脂去向明晰，流向可查。

    4.加大打击力度。要深入开展排查，严厉打击采购、回收、使用“地沟油”的违法行为，严控“地沟油”流入餐饮服务单位。要对专项治理、监督检查和群众举报中发现的问题，尽快查清违法事实，依法严肃处理，以“零容忍”的态度，发现一起、查处一起、曝光一起。要加强与属地公安等部门协调协作，发现购买使用“地沟油”“潲水油”、无明确来源和合格证明的“餐饮专用油”加工食品的，追根溯源，并将发现的涉嫌犯罪线索及时通报、移送公安机关追究刑事责任。

    5.建立常态化监管机制。各所在专项治理中，既要做好对回收使用废弃油脂行为的打击和惩处，做好治标工作，又要注重对餐饮服务单位食用油购进、使用全过程、各环节常态化监管措施的完善，建立健全台账管理、不良信用记录、市场禁入等方面的常态化监管措施，建立起维护餐饮服务单位食用油安全的常态化监管机制，保障全市餐饮食用油安全常态化。

    五、治理要求

        1.提高认识，加强专项治理组织领导。各所要高度认识加强食用油安全监管的重要性、紧迫性和敏感性，把保障食用油安全放在突出重要的位置，加强领导，保证本次活动取得良好效果。

  2.强化责任，建立健全相关责任制。各所要密切配合，积极核实，建立餐饮服务单位食用油购进台账，健全餐饮服务单位是第一责任人的责任制，努力营造监控有力、服务规范、源头可控制、进货有保障、信息可查询的消费环境，实现餐饮服务单位食用油的合格有效供应。

3.突出重点，有针对性加强督导检查。对各类餐饮服务单位的食用油安全情况，要不定期进行抽检。对重点区域、重点单位要加强督导检查，净化餐饮服务业食用油消费环境，确保人民群众的饮食安全。

4.认真评估，做好阶段性治理工作总结。此专项治理活动开展要有方案、有措施，专项治理活动结束后，要将治理情况进行总结，形成书面报告于10月13日前上报市食品药品监督管理局餐饮食品科。

附件

餐饮服务单位食用油监管工作情况表

报送单位（盖章）：                            报送日期：     年     月    日

填表人：                                     联系电话：