永城市人民政府

各乡镇食品药品监督管理所：

为全面了解我市农村餐饮环节食品安全状况，掌握当前农村餐饮环节食品安全存在的突出问题，切实维护广大人民群众身体健康和生命安全，我局决定在全市范围内开展农村餐饮环节食品安全风险隐患大排查工作，现结合我市实际情况，制定本方案。

一、高度重视，精心组织

    开展农村餐饮环节食品安全风险隐患大排查，对于摸清监管底数，夯实监管基础，增强工作的靶向性，及时发现、解决农村食品安全隐患具有重要意义。我局把此项工作作为重点工作来抓，成立了领导小组，明确了工作目标和要求，确保风险隐患排查工作取得实效。

二、明确任务，严格排查

排查工作主要任务包括摸清监管对象底数和排查整治食品安全风险隐患两部分内容。在去年食品市场大清查的基础上，对农村地区各类餐饮单位、单位食堂等餐饮食品经营主体进行进一步全面普查，摸清辖区餐饮环节经营单位的数量、分布、经营状况等基本情况，并分门别类登记建档，尽可能利用现有信息化手段建立食品经营者电子监管档案，为日后监管工作提供便利条件。同时，要按照监管要求，结合日常监管、监督抽检、专项整治、投诉举报、案件查处等掌握的信息线索，开展全面食品安全风险隐患排查，列出当地食品安全风险隐患清单。要边摸底、边排查、边梳理、边处置，积极治理、有效清除行业性、区域性、潜在性食品安全风险隐患，集中解决餐饮食品经营监管工作中的重点、难点问题，不断提高我市餐饮环节食品安全水平。

三、突出重点，有的放矢

在风险隐患排查中，要突出重点，重点检查企业主体资质，看其证照是否齐全，是否在有效期内，生产经营范围与许可审批的是否一致。检查企业是否建立各项食品安全管理制度并严格执行，是否存在食品安全问题。

突出学校食堂（含托幼机构）、农村集体聚餐和小餐饮单位等业态，加强对熟食卤味、凉菜加工制作，餐饮具清洗消毒和餐厨废弃物处理等重点环节以及肉类制品、自制火锅底料、面制品、节日食品等重点品种的监督检查，严格排查“一非两超”问题，杜绝违规采购和使用亚硝酸盐等。要对从业人员健康档案管理、进货查验和索票索证制度等执行情况，餐饮加工制作和销售过程合规情况，餐饮具及食品用工具的清洗、消毒和保洁情况进行认真检查。检查学校食堂是否存在违规委托经营情况，是否违规加工制作四季豆、生鲜黄花菜、发芽发青土豆、霉变红薯、野生菌、来历不明的野菜等高风险食品，是否违规经营生食类食品、冷食类食品和裱花蛋糕，是否严格落实食品留样制度。

四、广泛宣传，营造氛围。

在排查过程中，要充分利用各种媒体，采取多种方式，对餐饮环节食品安全风险隐患大排查工作进行广泛宣传。要加强对监管对象的宣传，强化安全教育和警示作用，扩大和增强隐患排查效果。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大人民群众积极参与隐患排查，提供风险隐患线索。要密切关注新闻宣传和舆情舆论导向，做到主动应对，及时跟进。积极引导新闻媒体客观准确报道，为风险隐患排查工作营造良好舆论氛围和社会环境。

五、认真总结，及时上报

认真做好排查工作的汇总、分析，对排查的基本情况、主要做法、存在问题及原因、对策措施等进行认真总结。排查出来的重大安全隐患及整治意见要及时向市局报告。

                                                                    永城市食品药品监督管理局

                                                                 2017年4月5日