永城市人民政府

永城市2019年度开发公益岗位安置贫困家庭劳动力就业实施项目绩效评价报告

根据永城市财政局文件《永城市扶贫项目资金绩效管理办法》（永财[2018]78号）文件精神，我局对2019年度开发公益岗位安置贫困家庭劳动力就业项目进行绩效评价，现将有关情况报告如下：

一、项目概况。

1、项目基本性质：本项目属部门（单位）业务的经常性项目。2019年安排预算资金1000.08万元。

2、用途：用于脱贫攻坚期间为建档立卡的贫困村特别设立的就业扶贫公益性岗位，扶用于安置16周岁以上，现实具备一定劳动能力，能够胜任岗位要求，有意愿从事公共服务，无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力。

3、主要内容：公益岗人员工资补贴

4、涉及范围：全市公益岗人员。

二、项目单位自评情况。

永城市人力资源和社会保障局组织实施了开发公益岗位安置贫困家庭劳动力就业实施项目绩效自评工作，开展范围为除城关镇外的28个乡镇等相关部门。工作对象主要是在岗的2778名贫困劳动力，开展时间按照上级和有关部门的要求及时组织实施，工作方式包括自评、到项目资金使用对象走访座谈和接受社会评议等方式。

三、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的

实现预算和绩效管理一体化，不断提高财政资源配置效率和使用效益，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力。

（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法。

绩效评价原则：公开、公平、公正和综合分析原则。

评价指标体系：共性指标依据专项资金的设立、申请、决策、管理、过程的共性特点制定符合专项资金的评价指标；个性指标根据该专项资金的实际情况和具体实施的过程及结果效应，制定符合该专项资金相应的个性指标，完善该项目的评价指标体系。

评价方法：检查和评价，采取审阅项目文件、验收资料、查阅账簿凭证、财务资料、实地查看等多种方法，结合该项目自评自查，认真仔细地对项目管理、使用、效益进行客观、真实的检查和评价。

四、综合评价结论和主要绩效

(一)绩效评价结果。根据项目决策、管理、绩效完成情况与绩效目标相对照，该项目整体绩效分值100分，实得94分，项目绩效等级为良好。

（二）项目绩效主要表现在以下几个方面：

1、项目管理情况。项目实际实施时间按照计划时间执行，及时实施。资金使用审批制度健全，具体相应的资金管理制度合法、合规、完整；资金核定拨付等业务材料齐全，及时建档管理。资金使用合规，不存在挪用、占用资金行为，资金的拨付有完整的审批程序和手续。

 2、产出指标完成情况。公益性岗位补贴完成率达标、公益性岗位开发与管理措施得力，有效解决了就业难题。设置贫困劳动力公益岗2778个，全年安置贫困劳动力2915人次，为在岗贫困劳动力按时足额拨付300元/月的工资。

3、效益指标完成情况。促进经济增长，创业成功率，推荐应聘成功率高，窗口服务满意率，就业信息宣传覆盖率全面开展。就业的贫困人口月人均收入增加300元，帮助2915名贫困劳动力实现就业和稳定增收，助力推进脱贫攻坚工作。

4、满意度指标完成情况。在实施前、实施中和完成后，一直受到群众的好评和支持，群众满意度达到了99.6％。

五、存在的主要问题。

　　1、岗位人员流动性大、补贴不高、工作量大、，晋升空间不大，新老人员业务衔接不够及时。

　　2、公益性岗位人员大部分是“4050”人员，人员年龄偏大、文化程度低、技能单一，这些存在问题与用人单位对员工的需求存在一定的差距，也对公益性岗位工作有一定的影响。

六、意见建议。

1、进一步提高公益岗人员的工资保障标准，创造更多自主创业择业就会，提高劳动者专业技术水平和融入社会能力。

2、加强公益性岗位人员培训，提高公益性岗位人员素质。

监督电话：国务院扶贫办12317   省扶贫办0371--65919535     财政局5116570 

        扶贫办 5106697