永城市人民政府

永城市教育体育局：

根据《河南省财政厅 河南省教育厅关于提前下达2019年城乡义务教育经费保障机制改革资金预算指标的通知》（豫财教﹝2018﹞111号），现提前下达2019年城乡义务教育经费保障机制改革资金预算指标20752.9万元，其中①城乡公用经费14816万元（中央资金12519.6万元，省级资金2296.4万元），②城乡免费教科书2400万元（其中中央资金2107万元,省级资金293万元），③农村家庭经济困难寄宿生生活补助资金831.9万元（其中中央资金504.2万元,省级资金327.7万元），④农村校舍安全保障机制中央资金2705万元，现就有关事项要求如下：

     一、本次提前下达的转移支付指标全额编入2019年预算，待2019年预算确定后，重新核定中央和省级应承担的城乡义务教育经费预算，按照多退少补的原则相应调整年度预算。

二、强化资金监督管理，及时向财政部门提供资金分配明细和有关数据，确保城乡义务教育经费保障政策不折不扣得以落实， 将资金及时拨付到学校。

三、按照“中小学校预算以校为基本编制单位”的要求，及时编制、批复并公开学校年度预算；教学点经费在预算中单列，并足额拨付用于教学点教育教学。

四、确保专款专用，提高资金使用绩效，严禁虚列虚支、虚报冒领和挤占挪用、滞留补助资金。

   五、应按照《河南省省级义务教育均衡发展专项资金管理办法》（豫财教﹝2017﹞14号）有关要求，加强教育经费预算管理，健全预算编制和预算资金支付管理制度，建立和完善各项内部管理制度，规范资金使用，严肃财经纪律，严格按预算办理各项支出，确保经费使用的规范、安全和高效。同时要切实加强项目绩效管理，按要求开展项目绩效自评，制定项目具体绩效目标，实施预算绩效监控，加快项目进度，提高资金使用效益，年度结束后将绩效自评结果报省教育厅、财政厅，省教育厅、财政厅将适时对项目进展、资金使用和项目绩效等情况进行专项检查，对存在的虚报、冒领、挤占挪用资金、弄虚作假套取资金，违规安排资金以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，将按照《行政监察法》和《财政违法行为处罚处分条例》等规定追究相关单位和人员责任，触犯法律的将移交司法机关依法追究法律责任。

六、应在2019年1月底，向省教育厅和省财政厅提出2019年“义务教育专项资金-城乡义务教育经费保障机制资金”申报材料，申报材料作为开展绩效评价和资金分配的重要依据。逾期不提交申报材料的，在分配资金时，“绩效”和“管理”两个因素做零分处理；申报材料不全或情况不准确的，相应扣减“绩效”和“管理”两个因素分值。

                                                                                永城市财政局

                                                                                 2018年12月15日