永城市人民政府

第一条根据中共中央办公厅印发的《“三定”规定制定和实施办法》和《中共商丘市委机构编制委员会〈关于设立县（市、区）行政审批和政务信息管理局〉的通知》（商编〔2022〕41号），制定本规定。

 第二条永城市行政审批和政务信息管理局是永城市人民政府工作部门，负责全市行政审批和政务信息管理工作，为正科级。

第三条本规定确定的主要职责、机构设置、人员编制等，是永城市行政审批和政务信息管理局职责权限、人员配备和工作运行的基本依据。

第四条职能转变。以便捷、高效、共享、优质为方向，系统性重塑行政审批制度，整体性优化政务服务环境。加强政务服务体系建设，促进全市“线上”“线下”政务服务融合发展，统筹推进全市统一的一体化政务服务体系建设；加强政务服务环境建设，深入推进“放管服效”改革，进一步完善政务服务机制、创新政务服务举措、提升政务服务水平，优化营商环境；统筹数字政府建设，加强全市政务信息资源的统一管理、安全保障，建立健全政务数据共享协调机制；直接管理市政务服务大厅，加强对市政务服务大厅的建设管理、监督指导。

第五条永城市行政审批和政务信息管理局贯彻落实党中央、省委和商丘市委关于行政审批和政务信息管理工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对行政审批和政务信息管理工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）研究起草全市行政审批、政务服务、政务信息管理等相关政策、规范性文件并组织实施。

（二）研究拟订全市数字政府和智慧城市建设规划并组织实施；承担市数字政府和智慧城市建设工作领导小组日常工作。

（三）牵头推进全市行政审批制度改革工作，研究拟订有关方案并组织实施；组织推进全市一体化协同办公体系建设；负责推进“放管服效”改革有关工作，承担市政府推进政府职能转变和“放管服效”改革协调小组的日常工作。

（四）牵头推动全市权责清单编制和规范，组织编制、管理和动态调整全市行政许可事项清单及实施规范，建立健全政务服务事项目录清单动态管理机制，清理规范政务服务领域中介服务事项。

（五）统筹全市“互联网+监管”体系建设，推动相关监管信息归集共享并开展创新应用。

（六）统筹全市一体化政务服务体系建设，协调推进全市政务服务大厅、便民服务站、政务服务平台建设，推动政务服务“线上”“线下”深度融合、协调发展。

（七）组织协调全市政务服务环境整体性优化工作，参与营商环境建设有关工作。

（八）统筹全市非涉密政务信息系统建设规划，提出项目建设具体意见。

（九）统筹管理全市政务云、电子政务外网，统筹市数字政府公共基础支撑平台和公共应用系统的规划建设，协调推进相关政务信息系统互联互通。

（十）统筹全市一体化政务大数据体系和政务数据资源体系建设管理，组织编制政务数据目录，建立健全政务数据供需对接机制，承担政务数据、国有企事业单位数据归集、共享、开放等管理工作；推动政务大数据应用技术研究和对外合作交流；承担政务信息管理人才队伍建设工作。

（十一）统筹全市政务云、电子政务外网等基础设施、政务信息系统、政务数据资源等安全保障体系建设。

（十二）负责市政务服务大厅的日常管理，推进市政务服务标准化、规范化、便利化；推进市政务服务事项集中办理，加强市政务服务大厅进驻事项办理全过程的监督管理。

（十三）负责督查督办全市“放管服效”改革落实情况；负责督查督办全市行政审批和政务信息管理系统工作落实情况；指导全市政务服务督查工作。

（十四）负责全市“12345”政务服务热线平台的建设管理；协调指导全市政务服务热线建设管理；负责市“12345”政务服务便民热线日常管理，承担市“12345”政务服务便民热线工作领导小组日常工作。

（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。

第六条  永城市行政审批和政务信息管理局设下列内设机构：

（一）综合股（热线管理股）。负责机关日常运转工作，承担文电信息、会务活动、机要保密、安全应急、政务公开、内部审计、新闻宣传、信息化、档案、信访等工作；负责起草综合性文稿；负责机关财务、资产管理和行政后勤工作；负责机关和所属单位的干部人事、机构编制和离退休干部工作；承担政务信息管理人才队伍建设工作。拟订全市“12345”政务服务热线发展规划、计划并组织实施；负责市“12345”政务服务热线平台的建设运行管理；协调指导全市政务服务热线建设管理；建设和完善市“12345”政务服务便民热线知识库，开展市“12345”政务服务便民热线数据分析和服务效能评价；转办、督办并协调解决企业或群众的咨询、投诉、举报等诉求；承担市“12345”政务服务便民热线工作领导小组办公室日常工作。

（二）政务服务与发展规划股（行政审批管理股、电子政务股）。负责全市一体化政务服务体系建设，推进全市政务服务平台、便民服务站及其移动端、自助终端等建设，推动政务服务“线上”“线下”深度融合、协调发展，推进政务服务“一网通办”，协调推进市政务服务事项集中办理；组织协调全市政务服务环境整体性优化工作，负责政务服务“好差评”工作；参与全市营商环境建设有关工作。负责全市政务云的统筹规划和指导监督工作，承担市政务云建设管理，组织开展市政务云资源使用审核、动态调整、效率考评等工作；统筹全市电子政务外网建设管理，承担市电子政务外网具体管理工作；统筹市数字政府公共基础支撑平台和市政务公共应用系统的规划建设，协调推进相关政务信息系统互联互通，评估各部门政务信息化项目建设应用效果；统筹全市“互联网+监管”体系建设，推动相关监管信息归集共享并开展创新应用。负责起草全市行政审批、政务服务、政务信息管理等相关政策、规范性文件并组织实施；承担机关规范性文件的合法性审核和依法行政等有关工作；统筹市非涉密政务信息系统建设规划，提出项目建设具体意见；拟订全市数字政府和智慧城市建设规划并组织实施，承担市数字政府和智慧城市建设工作领导小组办公室日常工作。牵头推进市行政审批制度改革工作，研究拟订有关方案并组织实施；牵头推动市权责清单编制和规范；组织编制、管理和动态调整全市行政许可事项清单及实施规范，审核发布政务服务事项基本目录及实施清单并进行动态调整，指导、协调和监督目录清单实施；统筹协调全市行政审批和政务服务流程优化重塑，组织开展审批服务方式创新；清理规范政务服务领域中介服务事项；组织推进全市一体化协同办公体系建设；负责推进政府职能转变和“放管服效”改革工作，协调、指导市政府有关部门“放管服效”改革工作，跟踪了解改革进展情况，组织对深化“放管服效”改革重大问题的调查研究，及时反映改革中遇到的困难和问题；承担市政府推进政府职能转变和“放管服效”改革协调小组办公室的日常工作。

（三）数据资源股（政务信息安全股）。统筹全市一体化政务大数据体系和政务数据资源体系建设管理，组织编制政务数据目录，建立健全政务数据供需对接机制；承担政务数据、国有企事业单位数据归集、共享、开放等管理工作，推动政务大数据应用技术研究和对外合作交流；统筹全市政务云、电子政务外网等基础设施、非涉密政务信息系统、政务数据资源等安全保障体系建设，拟订相关政策和管理制度并组织实施；负责数字政府和智慧城市平台安全运营体系建设，监督管理市非涉密政务信息系统和数据库安全，提出非涉密政务信息化项目安全审核意见并监督实施；组织开展非涉密政务信息系统安全监测和检查。

（四）政务服务督查股（政务服务大厅管理股）。负责指导全市行政审批、政务服务、政务信息管理领域的效能建设和管理制度落实情况；负责督查督办全市“放管服效”改革落实情况；负责督查督办全市行政审批和政务信息管理工作落实情况；负责受理、处置企业或群众“线上”咨询、投诉、举报并监督落实。负责市政务服务大厅日常管理工作，建立健全大厅运行服务机制，推进市政务服务标准化、规范化、便利化；负责市政务服务大厅进驻事项办理全过程的督促、协调；负责进驻市政务服务大厅工作人员的日常管理；开展市政务服务大厅运行效能分析评价。

第七条永城市行政审批和政务信息管理局机关行政编制10名。设局长1名，副局长3名，总工程师1名，科员（股）级领导职数4名。

第八条永城市行政审批和政务信息管理局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第九条本规定由市委负责解释，具体工作由市委编办承担，其调整由市委编办按规定程序办理。

第十条本规定自印发之日起施行。