一、出台背景

为深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》、《“十四五”扩大内需战略实施方案》、《河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）》（豫政办〔2023〕30号）、《商丘市实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）》（商政办〔2023〕49号）精神，结合永城本地实际，分析全市经济形势，坚持稳字当头、稳中求进，确保完成扩大内需战略三年行动目标任务，制定《永城市实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）》(征求意见稿)，现已征求责任单位意见与建议。

二、主要意义

《方案》地出台将有助于更好发挥内需拉动作用，推动全市经济发展质量更高、效益更好、速度更快、更可持续，稳住经济发展基本盘; 大力实施“农业立市、工业强市、商旅兴市”发展战略，致力打造“品质之城、温暖之市”，加快推动新时代新征程现代化永城建设; 加快推动商贸业态迭代更新、文旅文创深度融合、流通市场日益活跃，全面构建“大商圈、大文旅、大流通”的发展格局，为加快建设商丘副中心城市、打造中等城市增能蓄力。

三、主要内容

《方案》包括八个大方面25个关键任务75条子项。

一是着力拓展提升消费需求，提出开展全面提振传统消费、积极发展服务消费、加快培育新型消费、大力倡导绿色低碳消费、完善促进消费的体制机制等5项关键任务。

二是着力扩大有效投资，提出开展加快重大项目建设、推进重点领域补短板投资、系统布局新型基础设施等3项关键任务。

三是着力推动城乡区域协调发展，提出开展推进以人为核心的新型城镇化、积极推动农村现代化、强化区域协调发展等3项关键任务。

四是着力提高供给质量，提出开展实施创新驱动发展战略、

加快建设制造业强市、加快建设农业强市、加强标准质量品牌建设等4项关键任务。

五是着力健全现代市场流通体系，提出开展提升要素市场化配置水平、积极融入全国统一大市场等2项关键任务。

六是着力深化改革开放，提出开展优化营商环境激发市场活力、发挥外资外贸对内需的促进作用等2项关键任务。

七是着力推动共同富裕，提出开展持续优化初次分配格局、逐步健全再分配机制、重视发挥第三次分配作用等3项关键任务。

八是着力提升安全保障能力，提出开展扛稳粮食安全重任、强化能源安全保障、推动应急管理能力建设等3项关键任务。

解读单位：永城市发展改革委

解 读 人：孙兴龙

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